Вспоминаю общепит советского периода, когда первые блюда с мясом стоили 23 копейки, а без мяса- 9 копеек. Кусочек мяса, а точнее то, что отодрали от ребер, было микроскопическим. Мы , студенты, всегда заказывали в институтской столовой первое без мяса, так обед стоил ощутимо дешевле.
Меню всегда отражает вариант с мясом и вариант без мяса и соответствующая цена к этому. А потому, если вы заказали борщ или любое первое блюдо с мясом, то оно должно присутствовать в тарелке однозначно.
Так что ответ следующий. Если клиент заказал блюдо с мясом, то оно в тарелке обязано быть. Если желание - без мяса, то его и нет в блюде. И цена находится в прямой зависимости от того, что в тарелке, в каком варианте.
Мы оплачиваем то, что видим, а не то, что задумал повар, но не положил.