Давайте начнем с предыстории, с периода конца СССР.
Я вот окончил "английскую" школу в промышленном городе. У нас каждый день был английский язык. Класс делился на 3 группы. В школе было много учителей английского языка. Но ни одна учительница ни разу в жизни не была за рубежом (кроме Болгарии), и не имела какого-то иного длительного живого общения с живыми носителям английского языка.
Думаю, что комментарии излишни....
(смею предположить, что наши учительницы не так часто дома для себя читали художественную литературу на английском языке или, я не знаю, слушали радио... потому что англоязычного ТВ или фильмов не было в принципе. То есть школьные педагоги излагали только то, чему сами научились в ВУЗе, а эти знания были слишком оторваны от живого языка в быту или делового языка)
Сейчас, конечно, другое время. Возможности в получении знаний и, самое главное, в использовании языка, совершенно другие.
Но старые педагогический кадры еще все-таки работают в школе, тем более, что нужно учесть, что по итогам 2017 года средняя зарплата школьных учителей в пересчете на одну ставку составила около 11 тыс рублей. Поэтому молодых и активных педагогов мало.
Лично я не имею непосредственных знакомых, которые ориентировали своих детей на эмиграцию, но слышал, что такие люди куда более серьезно относятся к изучению языка. У них есть мотивация. Впрочем, в период с 1988 года по настоящее время, к очень большому сожалению, Нашу Страну покинуло часть образованных, активно трудоспособных специалистов, имеющих хорошее здоровье и большую трудоспособность. Они, в большинстве своем, знают английский язык хорошо, даже если живут, например, в Германии. Сейчас, видимо, уже все кто хотел уехать- уехал. А оставшиеся и учителя и ученики не мотивированы для изучения языка.
В завершении, не могу не выразить сожаление, что как рассказывают пожилые специалисты в области вычислительной технике, где-то в конце 60-х годов было упущено время и СССР стал отставать от экономически развитых стран в области компьютерных технологий. Если бы это не случилось, что весьма вероятно, гражданам других государств пришлось бы учить русский язык.
От себя добавлю, что в этом случаи, в Нашу Страну просились бы жить и работать англичане и американцы. И им бы пришлось учить русский язык. Но этого не случилось.