В конце 1990-х годов сельское хозяйство лишилось государственного регулирования, многие колхозы и совхозы прекратили существование.
Ранее возделываемые поля были брошены, не обрабатывались. Люди на селе самостоятельно не могли реализовывать выращенный урожай и просто переставали засевать сельскохозяйственные угодья.
Лет 10 - 15 назад в стране произошли изменения, коснувшиеся и сельского хозяйства. Заброшенные поля снова начали обрабатывать.
"Невидимая рука рынка" диктовала свои условия, стали выращивать те культуры, которые гарантировали прибыль. Началось нарастание производства свеклы.
Сначала это положительно отразилось на ситуации с сахаром. Постепенно в России был обеспечен спрос на внутреннем рынке, появилась возможность экспортировать.
Но в последние годы Казахстан и Узбекистан сократили закупки, а выращивание свёклы всё увеличивалось, соответственно и увеличилось производство сахара. Завоевать свою нишу в экспорте сахара не так просто.
В конце концов произошло перепроизводство, которое в 2019 году составило около 20%. Лишний сахар трудно продать, поэтому цены пошли вниз.
Пока производители свеклы не спешат сокращать посевные площади, все выжидают, хотя сахар упал в цене на 80%. В ближайшее время повышение цен на сахар не планируется, идёт адаптация к создавшейся ситуации. Производители свеклы и сахара ищут пути преодоления кризиса, который создали сами.