Первая причина. Все остальное - частности и следствия ее. Но и первую я бы переформулировала. Потому что такая позиция вовсе не была свободным выбором Николая 2. Он был дитя своего времени, человек, идущий по заранее заданной колее.
Обычно для себя я формулирую эту причину так:
Николай 2 не был достаточно сильным, чтобы преобразовать существовавшую в то время дистанцию между властью и народом.
Такая же мысль встречается в одном из произведений Б.Акунина.
Напомню исторический контекст.
На тот момент принцип 'вассал моего вассала не мой вассал' действовал очень ярко. Между царем и мужиком, даже мещанином, была пропасть. Царь в сущности и не касался интересов конца цепочки. В его ведении были интересы только соседних звеньев. А те в свою очередь интересовались соседними, и так до конца. Это нормальная вертикаль, была бы, при ином распределении сил на все звенья. Но в том то и дело, что голова имела огромные полномочия. И при этом пошевелить хвостом не могла...
Для реализации заботы о конечных звеньях - а народ хотел этого, ждал, что потом проявилось ярко в отношении к фигуре Сталина (= отец) - надо было бы иметь экстремальную реформаторскую смелость. Как у Петра 1, а может и поболее. Вот уж совсем не люблю наделять личность в истории какими-то особыми возможностями, считаю внутренние тенденции и законы более важными, но в какой-то мере личность важна. Николай 2 - наследователь традиций, исполнитель и формалист. Работой своей не горел, все знаки, а их была тьма, пропустил.
4-й пункт, кстати, совсем не ошибка. Смысл истреблять тараканов, если в доме грязно. Все равно новые набегут. Повернулся бы венценосный вовремя к массам, чьим недовольством пользовались эссеры и анархисты, у последних бы не было никакой пищи. Сами вымерли бы.
Но, повторюсь, это сейчас легко сказать - повернулся бы. На тот момент это было, возможно, и выше сил человеческих...