С моей точки зрения, данную задачу удобнее решать через пропорцию. При этом можно пойти двумя путями.
1). Вычисляем на сколько снизилась цена на телефон в рублях:
2800 - 2520 = 280 ( рублей ).
Теперь составляем пропорцию:
2800 рублей - 100%,
280 рублей - х %, где х - снижение цены в процентах.
Отсюда х =( 280 х 100 )/28, х=10.
2). Составляем другую пропорцию:
2800 рублей - 100 %,
2520 рублей - х %, где х - количество процентов, которые новая цена на телефон составляет от первоначальной.
Отсюда х = (2520 х 100)/2800, х= 90.
Поскольку послу уценки новая цена составляет 90 процентов от первоначальной, то телефон был уверен на 100 - 90 = 10 (%).
Ответ: цена на телефон с мая по сентябрь снизилась на 10%.