Теоретически конечно человек может пожаловаться. Например, в инспекцию по труду, в прокуратуру, в профсоюз. Допустим даже, что его доводы признают правильными и работодателя накажут. А дальше? Если человек живет в небольшом населенном пункте и у него нет связей, "крыши" или как там еще назвать, покровительства, что ему делать дальше? Он устроиться никуда не сможет, ему придется переезжать. Не каждый на это согласится. Поэтому в большинстве случаев люди просто терпят и молчат.
Я в свое время не стала никуда жаловаться, а очень хотелось. Но я осознавала, что если я напишу жалобу, тут же найдется повод уволить моего мужа. И как жить? Работы другой нормальной нет. Одна женщина после того, как её сократили, написала в инспекцию по труду письмо.
В должностной инструкции того рабочего места, на которое после сокращения претендовали 2 специалиста, было требование "высшее экономическое образование". У той, которую сократили было именно "высшее экономическое" и стаж работы по специальности больше в 2 раза, чем у той, которую оставили, к тому же у той, что оставили, было высшее, но педагогическое (она умудрилась устроиться и работать экономистом, но это ладно).
Интереснее другое: инспектор по труду, когда приехала разбираться по жалобе, сказала, что "педагогическое и экономическое образование - это одинаково". Это дословно её слова. Как Вам? Сокращенной женщине после этого пришлось сменить место жительства, а педагог спокойненько продолжает работать экономистом, в должностной инструкции которого написано требование "высшее экономическое образование".
Так что даже если и есть теоретические способы жаловаться, практически это неосуществимо или малоэффективно. В маленьких населенных пунктах не советую этого делать, если нет за спиной покровителя или человека, который сможет содержать. С защитой своих прав у работника в Рф очень туго обстоят дела.