На действия, бездействия или некачественное предоставление услуг можно обратиться в органы власти, курирующие вопросы жилищно-коммунального хозяйства, как правило это структурные подразделения органов местного самоуправления при Администрации городских округов и районов, в отделы и к специалистам по защите прав потребителей, которые тоже действуют в муниципалитетах. В случае, если жалоба носит характер возмещения Вам убытков действием и бездействием ЖКХ, то решение вопроса может осуществляться в судебном порядке, путём обращения в суд с иском.
Если у вас претензии ко всей системе ЖКХ Оренбурга, то обращайтесь напрямую к Мищерякову, кройте всю систему ЖКХ вдоль, поперек и по диагонали, только обосновано. Если претензии к отдельно взятому ЖЭКу, то жалуйтесь для начала в ГЖИ, а если они не помогут, то тогда в Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города, если и те не отреагируют, тогда прокуратура вам в помощь. А вообще, из практики, действеннее обращения в прокуратуру пока ничего не придумано, только все свои жалобы надо грамотно изложить с приложением конкретных фактов и документов и со ссылкой на то, какие ваши права нарушены, на законы.
Смело заходите на официальный сайт своей районной Управы (управы по районам сейчас имеются в каждом административном округе (АО) и смело оставляйте там в соответствующем разделе свои жалобы и претензии, которые рассматриваются в течение 2-3 дней (по крайней мере, ответ вы получите, удовлетворят ли вас результаты - другое дело).
Вы можете с жалобой обратить в Роскомнадзор, в прокуратуру, в органы местного самоуправления, в суд (исковое заявление). Вы можете обратиться к депутату по своему участку и попросить у него помощи в разрешении этого вопроса. Депутат вправе сделать руководителю Водокнала депутатский запрос по данным вопросам.
Зайдите на сайт вашей городской Государственной Жилищной Инспекции, у них на сайте есть электронная приемная (если сайт продвинутый. может и электронный бланк), там и напишите заявление на вашу управляшку или жек. Можно так же в электронном виде отправить заявление в департамент ЖКХ, администрацию района, приемную по правам человека, пажарные службы, роспотребнадзор и т. д.