"Раньше" - это когда?
При "проклятом царизме" паспорта не было ни у кого. Паспорт был - как это имеет место и теперь во вногих странах - документом для пересечения границ (pass port и означает "проходить через ворота"). Внутри страны не было никаких паспортов.
Во времена не столь отдалённые паспортов не было у крестьян, ими наделялись только жители городов. Лишь при Н.С.Хрушёве сельские жители получили полные гражданские права, в том числе и паспорта. Ну и да, "нормально работали и жили", если можно назвать нормальной работу за трудодни и жизнь впроголодь.
Но вообще бюрократию "придумали" в незапмятные времена. Фактически возникновение структурированного общества на заре становленият цивилизации означало и возникновение бюрократии, ибо никакой общество, в котором есть централизованное управление, немыслимо без класса чиновников (сиречь бюрократов), это управление обеспечивающих и осуществляющих. Ведь управление предполагает наличие системы передачи сигналов между управляемым объектом (государство) и управляющим субъектом (правитель, по фигу как он называется - фараон, архонт, царь, президент...), причём в обе стороны. Оная система и есть бюрократия.
Документы на загранпаспорт можно послать на сайте госуслуги, примут и назначат время, когда придти фото сделать, расписаться. Показания счётчика воды, света, тоже отправляю через интернет, правда это не документы, но что- то работает!
Мы же стремимся к европейскому, продвинутому, по безопасности обществу. Это в первую очередь защита от подделок. По мере использования документы и не только паспорта не выдерживают современных технических средств подделок. Думаю что в будущем и Читы не будут надежной защитой, но придумают еще что-нибудь. Надо относится к этому спокойно, это ничем Вам не угрожает. А вот если вы столкнетесь с недобросовестными и нечистыми членами общества, это вас обезопасить. Например, вы сдаете квартиру и требуете паспорт у арендатора. Если паспорт будет не настоящим, то скорее всего у ввс возникнут проблемы. Пока чипы не подделывают.
У нас была подобная ситуация. В какой-то микрофинансовой организации приятель мужа взял по его паспорту кредит. Мы об этом узнали, когда на имя мужа поступили документы из суда о принятии дела к производству.
Дело мы выиграли, но только благодаря тому, что я сама юрист. У них был пропущен срок для подачи иска, а так бы взыскали по полной. Потому что никаких доказательств нормальных в нашу пользу не было. На вопрос о почерковедческой экспертизе судья отреагировал скептически. Да и сам представитель истца после суда нам сказал, что это его первый проигрыш в таком деле.
Если Вы узнали, что на Ваше имя взят кредит, обращайтесь в суд с иском о признании недействительным договора кредитования (ничтожная сделка). Вам, скорее всего, понадобится профессиональная помощь, обращайтесь к адвокату. Параллельно можете попытаться привлечь к ответственности заемщика за мошенничество. Также, если все будет в Вашу пользу, можете предъявить ему иск о возмещении ущерба (причиненных убытков, если они были) и морального вреда.
Все документы, находящиеся в деятельности организации, имеют свой срок хранения. Срок хранения документа зависит от вида документа. Основная градация - документы с постоянным сроком хранения и документы с временным сроком хранения.
Документы с временным сроком хранения по истечении(истекшим сроком) подлежат списанию и дальнейшему уничтожению.
Для выполнения этого действия периодически( не реже 1раз/2 года) проводится ревизия архивов организации, в процессе которой выявляются документы с истекшим сроком хранения и составляются соответствующие описи на списание.
Сами документы изымаются из файлов(документы могут хранится в бумажном виде в папках или в электронном виде на носителях). Бумажные документы надо передать в службу, в которой с помощью специальных средств бумажные документы подлежат уничтожению(это может выполнить сторонняя организация по договору).
Уничтожение документов на эл.носителях, как правило, выполняет отдел организации по IT технологиям.