Сведения о личных данных - наличии детей, сведения по месту работы, сведения о родовой принадлежности, при отсутствия видимых причин, если только не судебный вопрос и дело не касается нарушения закона. Есть Федеральный закон о запрете разглашения личных данных, мы сейчас в каждом договоре подписываем согласие на обработку данных как раз поэтому.
Госорганы иногда берут слишком много информации - себя перестраховывают.
Совсем недавно коллега по работе рассказывала такую историю - из глухой деревни поехали они, однажды, в город с подругой (поступать в техникум), телефонов тогда не было, а единственную сумку с деньгами и документами у них украли.
Первым делом они пошли в кафе) и потратили ту мелочь, что осталась в карманах. Далее в полицию, откуда их отправили на другой конец города, сказав, что украли сумку не на их участке. В трамвае был добрый кондуктор, который разрешил проехать бесплатно (после долгих объяснений).
Далее, вообще удивительные события - дети (15 лет) жили в отделении 6 дней (!), пока разыскивали их родителей. Раз в день уборщица приносила им кастрюльку горохового супа, который они съедали за 20 минут от голода, все 6 дней они просто сидели и ждали, пока их не забрали родители.
К счастью, сейчас есть сотовые телефоны, да и полиция, надеюсь работает лучше.
В таком случае, конечно, нужно идти в полицию, звонить знакомым или попросить кого-то о помощи.
"Раньше" - это когда?
При "проклятом царизме" паспорта не было ни у кого. Паспорт был - как это имеет место и теперь во вногих странах - документом для пересечения границ (pass port и означает "проходить через ворота"). Внутри страны не было никаких паспортов.
Во времена не столь отдалённые паспортов не было у крестьян, ими наделялись только жители городов. Лишь при Н.С.Хрушёве сельские жители получили полные гражданские права, в том числе и паспорта. Ну и да, "нормально работали и жили", если можно назвать нормальной работу за трудодни и жизнь впроголодь.
Но вообще бюрократию "придумали" в незапмятные времена. Фактически возникновение структурированного общества на заре становленият цивилизации означало и возникновение бюрократии, ибо никакой общество, в котором есть централизованное управление, немыслимо без класса чиновников (сиречь бюрократов), это управление обеспечивающих и осуществляющих. Ведь управление предполагает наличие системы передачи сигналов между управляемым объектом (государство) и управляющим субъектом (правитель, по фигу как он называется - фараон, архонт, царь, президент...), причём в обе стороны. Оная система и есть бюрократия.
В результате бумаготворчества бюрократов опять рождаются ворох бумаги или тексты на компьютерах. Бумага рождает распоряжение, которое требуется выполнить. При этом само распоряжение может быть никчёмным, пустым или быть простой рутинной работой, для которой не требуется никаких распоряжений. Но вот отчёты о проделанной работе опять нужно выполнять на бумаге. Замкнутый круг или цикл. Всем хорошо, все получили зарплату. Только те, что выше получили зарплату больше, чем те, кто отчитывается на местах.
Для загранпаспорта вам понадобятся - ксерокопия всех заполненных страниц паспорта, ксерокопия заполненных страниц трудовой книжки (если вы не работаете), две копии анкеты, содержащую информацию о вашей работе за 10 лет, ксерокопия военного билета, или соответствующая справка из военкомата (для мужчин от 18 до 27 лет), оплаченная квитанция на госпошлину, 4 фотографии, старый загранпаспорт (если он у вас не просрочен).