Инженер по охране труда не должен разрабатывать инструкции, это должен делать руководитель того подразделения, для которого инструкция разрабатывается. Есть "Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда", это Минтрудовский документ, регламентирующий разработку инструкций, там как раз и написано, что инженер по охране труда оказывает методическую помощь и согласовывает инструкции, а не разрабатывает. Другое дело, что часто руководители подразделений особенно небольших предприятий или не отличаются особой грамотностью, или загружены работой выше крыши и им не до инструкций, они деньги зарабатывают, вот директор в добровольно-принудительном порядке и поручает инженеру по ОТ делать чужую работу.
Специальную оценку условий труда (экспертизу) на предприятиях проводят научно исследовательские институты имеющие специальную лицензию на проведение подобных оценок.
Инженер по охране труда вашего предприятия сможет вам более конкретно подсказать, какие именно институты имеют подобную лицензию в вашем регионе.
Ни одна организация, ни одно предприятие не работает без нарушений. Но в первую очередь я бы отправила проверку на предприятия массового питанияю Я бы сделала все возможное чтобы люди обедая в кафе или ресторане и отдавая свои деньги, были уверены в качестве продукции и хорошем обслуживании.
Большинство проблем на работе возникают из-за желания работодателя сэкономить на работниках и оборудовании. Например, я работала в большой организации (стационар и поликлиника, единый блок). Там всегда страдала организация самой работы. С чем это было связано? Во-первых, врачей не хватало катастрофически, но никто не стремился поддержать тех, кто тянет на себе 2-3 участка. По идее, этому человеку должны были платить 2-3 ставки, а вместо этого платили лишь полторы, плюс мизерные проценты. Работать в таком темпе очень тяжело, а когда не доплачивают - сами понимаете, что мало кто из докторов придет туда работать. Следовательно, ужасная нагрузка на специалистов сохранится. Во-вторых, не хватало кабинетов, и в одном кабинете подчас находилось 2 врача и их медсестры. Это также создавало помехи в работе. В кабинетах не хватало стеллажей, в результате чего карточки лежали где угодно, но не там, где нужно. Вообщем, нехорошая экономия получается. Нет, конечно, руководство сможет положить "серые" деньги в карман, но лишится хороших работников, которые просто не могут выжить там.
Конечно такая газета нужна.В ней можно публиковать рейтинги лучших работников недели (месяца), сообщать о событиях, которые должны состоятся в ближайшее время.Это могут быть встречи, дни рождения, мастер-классы, лекции и прочее. Кроме того стоит публиковать информацию о том, как жила все это время фирма, чего добилась нового. Также стоит выделить место разным анекдотам и карикатурам, ведь всем надо отдыхать. Корпоративная газета способствует сближению сотрудников и повышению их трудоспособности.