Брошен участок или нет - это оценочное суждение. Если по вашим представлениям участком никто не пользуется, это еще не значит, что у него нет собственника. Поэтому свекрови и отказали.
Действительно, участок может быть изъят, если не используется в соответствии с его целевым назначением. Еще есть вариант - признать право собственности на бесхозяйный земельный участок (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).
Оба варианта - полномочия органов местного самоуправления. Периодически они проводят эту работу.
В вашем случае у земельного участка есть собственник, который участком, скорее всего, не пользуется. У органа местного самоуправления до этого участка пока не дошли руки - он не изъят, не признан бесхозяйным, не возвращен в собственность муниципалитета.
Поэтому с участком вы ничего не сделаете. Теребите администрацию, чтобы она работала с брошенными участками активнее, прокуратуру - чтобы теребила администрацию и периодически узнавайте судьбу участка.
Если сомневаетесь в правдивости информации относительно собственника, то зная адрес или кадастровый номер участка, можно проверить сведения о собственнике через Росреестр. Придётся уплатить госпошлину. Учитывайте, что в любом случае, эта информация не будет исчерпывающей, так как права, возникшие до введения регистрации прав на недвижимость, в реестре могут не содержаться, хотя собственник фактически имеется.
Для этого надо знать кадастровый адрес участка. Найти его можно на кадастровой схеме, размещенной на сайте Росреестра. После того, как нашли идете за выпиской из ЕГРП, оплачиваете и ждете чудо. Собственника вам скажут, но там вроде как только фамилия без адреса места жительства, то есть ограниченная информация.
Смотря где расположен дом и когда построен. Если в России до 2001 года, то проблем нет - это случай безвозмездной передачи земли в собственность. После 2001 года - вопрос оплаты при приватизации земли находится в компетенции местных властей, учитывая статус многодетной семьи власти могут снизить цену приватизации до нуля.
Если дом в Украине, то там еще проще - граждане имеют право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка. Правда, за оформление документов придется заплатить, тут вариантов нет.
Лицензированная геодезическая землеустроительная организация проводит геодезическую съёмку земельного участка и составляет протокол для согласования границ участка. Протокол подписывает и заверяет печатью администрация того района, где находится этот участок земли.
Для начала нужно написать заявление на председателя садоводческого кооператива, когда он подпишет его обратиться в местный комитет или Бюро по земельным вопросам. Они пришлют к вам (после оплаты )людей, которые проведут межевание (обмер)участка.
Когда они сделают план участка, а вы познакомитесь с правильностью плана, можно приступать к дальнейшему оформлению.
Это основные моменты. В каждом населённом пункте дальнейшие действия зависят от местной администрации: некоторые администраторы делают всё сами, а некоторые заставляют вас бегать за каждой подписью, начиная от начальника бюро, кончая главой района(города, поселкового совета и пр.)
