Люди, работающие с детьми в детских садах и в любых других учреждениях - обязаны иметь внутри себя педагогическое чутьё.
Раньше это называлось " педагогическая жилка".
Что она, эта "жилка" в человеке, несёт окружающим людям и в том числе - детям?
В первую очередь, **отсутствие озлобленности и агрессии;
Во вторую очередь - искреннюю заинтересованность к маленьким и большим личностям** (дети и взрослые), с которыми педагогический работник общается.
Если нянечка в детском саду - она тоже педагог по отношению к ребёнку, потому что гигиена, чистота, умение найти свой горшочек и унитазик, правильно выполнить все функции - это сложный процесс для ребёнка, а нянечка - первый в этом деле педагог.
Поэтому важно всё то, что написано выше.
Что касается ответа на вопрос, то немного непонятно, имеет ли человек, хотя бы среднее педагогическое образование?.
Имеется в виду, что если такового вообще нет, то юридически нянечка в детском саду не может воспользоваться законами о педагогических работниках, к сожалению.