Причины бывают разные.
Торопятся приватизировать те, кто знает, что им это нужно. Обычно, одинокие люди, не желающие, чтобы жилье, в котором они прожили всю жизнь, несколько раз окупили его, делали ремонт, поддерживая в хорошем состоянии, желающие, чтобы жилье досталось детям или внукам.
Но, бывают спорные ситуации.
Я знаю семьи, где тянут с приватизацией потому, что не могут договориться о долях.
Например, ситуация моих дальних родственников.
В 4-комнатной квартире родителей живет одна из сестер-пенсионерка, а прописаны ещё двое детей, у которых есть и свои дети, и жилье, но не хотят выписываться, рассчитывая на долю.
А та, которая проживает в этом жилье, считает, что она заслуживает не меньше половины.
Вот и тянут.