Думаю, что Ваш отец имеет право на льготы. Но побороться придётся.
Во-первых, он гипотетически имеет право на льготы как ветеран боевых действий. Тут правда есть заковыка.
Дело в том, что в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) есть статья 3, в которой определено, что к ветеранам боевых действий относятся:
Формально ваш отец направлялся раньше этого срока. Но ведь работал он приличный срок в боевые 1979-1981 годы. Думаю, побороться стоит. По двум направлениям:
- поискать какие то изменения в контракте или договоре на работы с началом боевых действий. В принципе они могли быть. Это было бы лучшим вариантом. И такие документы могут вполне быть основанием (а возможно они и не нужны. Это я так для перестраховки от крючкотворов).
- поднять документы о типичных сроках направления на работу в Афганистан с 1979 года. Не думаю, что они будут более 2-х лет. А так же все возможные документы: кем направлялся, когда, копии приказов, финансовых документов, возможно каких то документов о пересечении границы, документов организации, которая проводила работы по строительству моста, характеристики, письменные свидетельства очевидцев и прочие.
Ещё раз сходить в военкомат с заявлением и этими документами. И получить не устную отговорку непонятно от кого, а письменный официальный ответ. Если он будет отрицательным, то - в суд.
Во-вторых, по льготам чернобыльцам он тоже имеет полное право. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (статья 13) категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся:
Но не забывайте, что в РФ можно пользоваться только одним видом льгот. Мне кажется, что чернобыльские более приемлемые.
Да вот ещё. В каждой области у нас есть общественные организации афганцев и чернобыльцев. Думаю, что есть смысл посоветоваться с ними. Они могут прилично помочь вам и выступить, если будет необходимо в защиту ваших с отцом прав.