Причин много, но наиболее частая, это отсутствие денег на обработку этих полей. То есть, вот фермер, арендовал поле и когда пришло время его обработать, этот фермер вдруг обнаружил, что в новом сезоне нет выгодных сельхозкультур для посадки. То есть, он планировал посадить гречиху, но уже зимой вышел прогноз, что она упадет в цене ниже рентабельности. У фермера складывается ситуация, что он сейчас должен вложить большие (для него) деньги, обработать поле, купить семена, дорогие удобрения, засеять и ... получить осенью убыток от продажи урожая. Всё! Фермер отказывается от аренды, или платит минимум, как за неиспользованное.
Вторая, тоже частая причина, земли выкупают банки. Для них, это вложение "нестабильных средств" в стабильную недвижимость.
Ну и есть земли, которые в ведении администраций, которые не желают давать землю в аренду даром, а за те деньги, которые желает иметь администрация, она никому не нужна!
Ну и есть еще и другие разные и редкие причины, как например, "фермер умер весной".