Ответить на данный вопрос можно исходя из ситуации. Попробую эти ситуации смоделировать.
Допустим, ситуация складывается так, что во всех четвертях кроме последней стоят 4, то есть 4, 4, 4, 3, то годовая в этом случае будет 4. Это потому, что обычно за год выставляется среднеарифметическая<wbr />, округленная до целого числа.
Ситуация может сложиться так, что в предыдущих четвертях стояли пятерки. А вот в последней четверти ученик много болел, пропускал занятия, возможно, просто разленился или по каким-то семейным или личным обстоятельствам плохо учился и получил "3". То есть оценки по четвертям выглядят так: 5, 5, 5, 3. Годовая оценка будет 4. То есть она, действительно, будет снижена.
А возможна и такая ситуация: 2, 2, 2, 3. В данном случае понижать годовую оценку уже некуда. И за год учитель должен выставить "2".