Думаю, что автор вопроса имел ввиду - прописана ли где-либо на законодательном уровне РФ или даже на международном уровне ответственность коммерческих организаций за запрос с потребителя их услуг каких-либо документов, прямо нигде не указанных?
Действительно, обычные граждане, совершая сделки, как подлежащие обязательному контролю по 115-ФЗ, такие, как сделки на сумму свыше 600 т.р., сделки, предполагающие получение наличных средств, сделки по передаче-приобретени<wbr />ю недвижимости, особенно на сумму свыше 3 млн. руб., купле-продаже дорогих (а на практике и не очень) автомобилей, по приобретению страховых продуктов и получению страховых выплат, особенно связанных со страхованием жизни, открытие и закрытие банковских счетов, размещение наличных денежных средств в крупных и не очень суммах на депозит и пр., так совершая и другие, хоть и неконтролируемые с точки зрения Закона сделки, довольно-таки часто сталкиваются с тем, что организация (банк, агентство недвижимости, автосалон, страховая компания и др.), оказывающая услуги, не только запрашивает предъявление паспорта гражданина РФ, чтобы идентифицировать личность, но и почти в 100% случаев копирует (оставляет себе копию) удостоверяющего документа. Больницы и поликлиники копируют свидетельства о рождении детей, наши страховые мед. полисы, школы и детсады - к паспортам и свидетельствам о рождении делают копии справок о прописке, управляющие жилищные компании, ТСЖ, энерго- и другие снабжающие организации копируют документы, удостоверяющие наше право собственности на объект недвижимости и т.д. и т.п. Делается это настолько повсеместно, что граждане, порой, даже не задумываются, законно ли требование предоставления такой копии. Копии наших документов, дающих сведения о наших персональных данных, хранятся вместе с договорами, чаще в обычных папках, в обычных, незащищенных кабинетах, к которым имеет доступ практически любой из сотрудников соответствующей организации. Хотя хранение таких сведений, в соответствии с Федеральным Законом "О персональных данных" от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ должно быть строго регламентировано локальными нормативными актами любой организации, изданными в соответствии с этим законом, для полного исключения утечки конфиденциальной информации (распространения персональных сведений), с этой точки зрения Закон работает (исполняется оказывающими услуги организациями) не в полную силу. Подтверждением этому являются различные базы личных телефонов, адресов проживания и прочей личной информации, легко доступные и в первую очередь нечистым на руку людям (наверняка, практически каждому из нас, хотя бы раз (но на практике много-много раз), звонили на его личный телефон, называли по имени-отчеству и предлагали что-то купить, приобрести "экслюзивную" услугу, получить "выгодный" кредит или даже в "особых" случаях назвать номера банковских карт, паспортные данные, код, пришедший по смс и т.д.....).
И это еще пол-беды.
Довольно-таки часто коммерческие организации, даже крупные и очень уважаемые, не ограничиваются только запросом удостоверяющих личность или какое-либо право документов. Недавно один мой знакомый пожаловался, что при продаже квартиры, находящейся в его частной собственности, банк, выдающий ипотеку его покупателю, (далее ВАЖНО!!!!) т. е. банк, с которым продавца квартиры не связывают какие-либо договорные отношения, потребовал от него листок убытия, заполняемый любыми гражданами в паспортном столе (ФМС РФ) при смене прописки, якобы этот листок нужен банку для подтверждения чистоты сделки продажи недвижимости (как связано отчуждаемое право собственности на жилплощадь с выбытием по месту жительства??!! - с правовой точки зрения ни мне, ни моему знакомому, ни юристам, к которым он обратился для консультации - не совсем понятно, да и документа, обязывающего граждан предоставлять листок выбытия куда-либо, кроме УФМС при прописке на новое место жительства, нет, да и банк назвать такой документ не смог. Ссылался только на 115-ФЗ...). Этот, не имеющий ни к сделке, ни к банку, ни к чему-то вообще законному документ моему знакомому после долгих споров с банковскими работниками различного уровня, конечно, пришлось все же банку предоставить, иначе банк пригрозил невыдачей!!!! денег продавцу с его депозита (счета, куда были зачислены деньги по сделке, совершенной между продавцом и покупателем и зарегистрированной!! (проверенной на чистоту) в Росреестре.... (напомню, банк в сделке отчуждения недвижимости не только не является стороной по договору, но даже и не назван в договоре в качестве 3-го лица, имеющего какие-либо права требования в отношении продавца недвижимости, а лишь упомянут в договоре, как источник привлечения средств на покупку недвижимости покупателем по отдельному договору покупателя с банком, где у банка имеются права и обязанности, как у кредитора (займодавца) только в отношении покупателя недвижимости). Можно было, конечно, моему знакомому пойти на принцип, обратиться к юристам и пойти вместе с ними за защитой его прав и законных интересов в суд и/или другие соответствующие организации, чтобы отстаивать свои права, НО... вы, конечно, можете себе представить, сколько бы времени было упущено и как легко таким образом могут сорваться последующие сделки по последующему приобретению недвижимости, которые у наших граждан практически в 99% случаев следуют далее после продажи предыдущей. Вот на то и расчет у таких организаций, на чьей стороне такая незаконная сила. Ни о какой ответственности тех или иных организаций за излишне выдвигаемые ими НЕЗАКОННЫЕ требования о предоставлении никоим образом не определенных в нормативно-правовых актах документов не может идти и речи, пока люди находятся в ситуации, когда им легче (дешевле для себя) закрыть глаза на незаконность таких требований.
Замкнутый круг...
