Причин того, что в холодном помещении ноги замерзают в первую очередь, несколько.
Во-первых, холодный воздух опускается вниз, и в холодном помещении внизу (около пола) холоднее, чем на уровне пояса или выше.
Во-вторых, обогрев в теле человек происходит от кишечника. То есть, самое теплое место у человека - это живот, и от него тепло поднимается вверх. Ноги находятся ниже живота, и поэтому тепло до них доходит в меньшем количестве, чем до рук, тела, шеи и головы.
Ну и в третьих, ноги у всех немного потеют (при ходьбе, из-за теплой обуви), и в холодном помещении влажные ноги начинают замерзать из-за испарения жидкости.