Это не просто избитая максима Дж. Дальберга-Актона, а реальность жизни, которая раз за разом подтверждалась на протяжении всей истории человечества, как подтверждается она и теперь - что мы имеем несчастье наблюдать на себе. Впрочем, некоторые почитают это не за несчастье, а за удовольствие, но сексуальные предпочтения мы сейчас обсуждать не будем...
Так вот. Поскольку скорость разврата всё же конечна, то ограничивать срок пребывания да, необходимо, чтобы развращение не успевало достичь угрожающего уровня.
Любое властное лицо, особенно при слабых институтах и отсутствии ограничений самовластия, непременно обрастает клевретами и наперсниками. Это тоже наблюдалось на протяжении всей истории цивилизации. При работающем разделении властей, при работающих институтах, хоть как-то ограничивающих власть первого лица, клевреты и наперсники хоть более-менее держатся в рамках приличий. Если же никаких сдержек нет, то постепенно значительная часть богатств оказывается сосредоточенных в руках означенной когорты особ, приближённых к императору, и чем дольше император находится на вершине пирамиды, тем больше эта часть. Это само по себе ни хорошо и ни плохо, но вот то, что на ведущих ролях в экономике (а как следствие и в политике) оказываются люди, главным достоинством которых является близость к телу, а не личные деловые качества, становится таки плохо. Всем остальным. А первое лицо, вместо чтоб служить всем, начинает обслуживать интересы приближённых, потому что зависит оно не от подданных, а... да ни от кого уже не зависит. Ну или как максимум вот от этой узкой группы, среди которой ненароком может найтись и обладатель табакерки.
И ещё раз: это происходит не сразу же по воздвижении первого лица на первое место, а постепенно. И вот чтоб этого не случалось, и придумали такой трюк, как ограничение срока пребывания. Твёрдо зная, что больше стольки-то лет (причём совсем немногих) просидеть на троне не получится, у клевретов исчезает стимул охмурять первое лицо, а у первого лица исчезает стимул окружать себя клевретами и наперсниками - всё равно новое первое лицо приведёт с собой новых клевретов. И поэтому волей-неволей освобождаются силы и время на то, чтоб подумать о подданных.
И второй момент: новая власть, которая неизбежно придёт на смену нынешней, столь же неизбежно станет заглядывать под ковры и в чуланы и, значит, на свет будет вытащено много разных скелетов. Тем самым появляется стимул оставлять после себя как можно меньше скелетов, потому как меньше и спрос будет (а он будет всенепременно). Когда сменяемости власти нет, когда нет неизбежности того, что все шкафы откроют и, стало быть, при инвентаризации оставшихся от текущей власти скелетов начнут задавать вопросы, подчас неприятные, как-то исчезает и острастка, и ничто больше не ограничивает процесс генерирования новых и новых скелетов. И это ещё одна причина полезности ограничения срока.