Это незаконно. Раздают их для заработка. Операторы (Билайн, Мегафон, МТС) платят агентам, а те в свою очередь субагентам проценты от трафика. То есть если вы наговорили на 100 рублей с полученной симкарты, они получат около 10-30% (может быть и больше). Это выгодно оператору, все издержки по подключению абонентов ложатся на агентов.
Если Вас это сильно беспокоит, можете пожаловаться самому оператору, либо в соответствующую службу ФСБ. Штрафы там большие. Могут их наказать.
Нормативных документов, ограничивающих количество "симок", зарегистрированных на одно лицо, нет. Регистрируйте столько, сколько сможете оплатить.
В последнее время наблюдаю, как из моей ленты исчезают интересные мне авторы, которые стабильно писали публикации каждый день, на протяжении 2-3 лет. Я связываю это с требованиями администрации Дзена высылать им фото своего лица с паспортом в руке (да так, чтобы все данные были читаемыми).
На мой взгляд, это полнейший абсурд. Учитывая, какие сейчас есть технические возможности для взлома, паспортные данные+фото могут попасть к любому школьнику.
Даже популярные авторы, зарабатывающие неплохо на показах и нативке, понимают, что в случае слива данных рискуют потеряют больше, чем заработают на Дзене.
На территории украины находилось в 2014 году до 1 млн граждан РФ с российскими паспортами. Так что взять и арестовать кого либо из них и изъять у него паспорт не составляет проблем на СБУ. В СМИ мелькали сведения даже о том что паспорта летом прошлого года изымались и у тех кто ехал в поезде на территорию Украины. Второе что можно сделать - это купить паспорт через интернет или на черном рынке Москвы по цене порядка 10 тыс зеленых. Так что пока украина не предоставит сканкопии паспортов имеющихся у них в наличии ничего сказать о этих паспортах в плане оригиналов нельзя.
СБУ кстати как неоднократно отмечалось ориентируется на соц сети, в первую очередь на одноклассники, так как большинство пользователей данной сети вносят на свои страницы очень много информации о себе.
Если в нем есть какие-либо контактные данные - постарайтесь вернуть владельцу (представьте, что это вы потеряли, каково человеку?) Или сдайте в ближайшее отделение милиции. Вернее, сейчас уже полиции. Только наверное, надо взять какой-либо подтверждающий документ от них, что вы его действительно сдали.