Ох, Вы меня развеселили своим интересным вопросом. Осталось только уточнить, что Вы понимаете под "знанием иностранного языка". Поезжайте как-нибудь в Нидерланды, попробуйте найти там хотя бы одного человека от сохи или станка, который не говорил бы или не понимал английский свободно, тогда и будем сравнивать, что такое "многие" и как именно "знают". Впрочем, может оказаться, что не знает, но тогда это турок или марокканец.
Я пытаюсь представить себе среднестатистического выпускника неязыкового российского вуза и с великим трудом верю, что он вот так с ходу может взять с полки книгу и начать её читать или посмотреть англоязычную передачу. Если не может, тогда в чём именно заключается его "знание"? Риторический вопрос однако.
Система среднего образования в США отнюдь не является образцом для всеобщего подражания. Никто не утверждает, что средняя американская школа - идеал, к которому нужно стремиться.
Обычные потомки выходцев из испаноязычных стран и Китая как правило знают язык своих предков. Те, кому предстоит дорога в престижный вуз и хорошая карьера, часто свободно говорят на двух иностранных языках.
Средние американцы проводят время внутри страны, она огромна, разнообразна климатом и ландшафтом, поэтому в быту иностранные языки им не нужны. Как бы далеко ни был бы Стамбул или Париж от Москвы, для их посещения не нужно совершать трансатлантический перелёт, а это многое объясняет, в том числе и просто финансовую часть проблемы.