Эту "традицию" - устраивать органы власти во дворцах бывшей знати - ввели большевики, захватившие власть в России и не отпускающие ее по сей день.
В США резиденция для президента, как и специальное здание для парламента, были, обратите внимание, специально построены. Они ничего ни у кого не отнимали и не экспроприировали.
Большевики, способные лишь отнимать и делить, пошли именно по этому варианту: отняли и присвоили. Когда в 1918 году Совет Народных Комиссаров перебрался в Москву, он не куда попало перебрался, а в Кремль. Чё мелочиться. Когда та же партия создавала райкомы и горкомы, она тоже не новые здания под это строила, а в основном забирала себе дворцы и особняки.
Нынешняя российская власть, будучи наследницей и продолжателем дела Советской власти, придерживается той же традиции.
Справедливости ради, за прошедший век в Кремле создана уже серьёзная инфраструктура для реализации властных полномочий. Если для СНК поначалу хватало телефонов и стенографисток, то уже спустя лет двадцать аппарат разросся. Это объективная вещь: чем сложнее государство, тем больше управленческих функций ложится на его высшие органы, тем более сложная структура аппарата требуется для подготовки решений и контроля за их выполнением. И, наконец, совершенствуются и усложняется средства связи, которые сейчас сами по себе "государство в государстве". Не забываем еще, что для руководителя крупной военной державы, тем более ядерной державы, нужны и "ситуационные комнаты" для решения вопросов особой секретности, центры управления с особой защитой и прочее и прочее.
И вот в Кремле всё это уже создано. Перетаскивать всю инфраструктуру, со всеми центрами связи и бункерами, в какое-то другое место, идея хорошая и я б ее всецело поддержал (Кремль должен быть музеем, а не огороженной от народа крепостью), вот только цена вопроса может оказаться слишком высокой.
Хотя... есть же у Путина загородная резиденция с сопоставимой функциональностью в Ново-Огарёво? Почему б ему там насовсем не устроиться?