Жалоба пишется "не на деревню дедушке", как Вам сообщили в 1-ом ответе, а в вышестоящему начальнику (или в прокуратуру) в порядке Закона "Об обращениях граждан" (30 дней на рассмотрение),- можно сослаться в обращении и на др. Законы: Закон "О прокуратуре", Конституцию, "Закон "О полиции и др.
Обязательно указываете свои данные, адрес суть жалобы, ссылки на Закон и обязательно просительную часть: что Вы хотите.
Можно подать иск (жалобу в суд) в порядке КАС.
Для этого "в шапке" указываете ИСТЕЦ: свои данные (ФИО + адрес)
Ответчик данные ГИБДД (должность + адрес)
Затем в административном иске излагаете суть нарушения должностным лицом Ваших прав и законных интересов
В конце админиска пишете: На основании выше изложенного и в соответствии со ст.........КАС, и Конституции (и др,- на Ваше усмотрение)
ПРОШУ: ...........................
затем: ПРИЛОЖЕНИЕ:.............
число и подпись
Данный админиск нужно зарегистрировать в суде, оплатив госпошлину.
Обратите внимание, что есть сроки подачи жалобы в суд, вышестоящему начальству или в прокуратуру. Помните, что подача жалобы или админиска имеет "процессуальный срок на обращение за защитой своих прав"