Ситуация с начислением пени при полной и своевременной оплате налога, мягко говоря, неприятна. Но объяснима.
Как вы, наверное, знаете, у налоговых инспекций нет функций приема платежей. Налоговая служба — орган исполнительной власти, контролирующий и надзирающий, и с деньгами непосредственно она не работает. Сделано это, чтобы служба не отвлекалась на совершенно не свойственные ей задачи.
Налоговые платежи должны поступить в бюджет, а за государственный бюджет в стране отвечает федеральное казначейство. Это оно берет, распределяет и перечисляет деньги непосредственно.
Так что любой налоговый платеж проходит несколько этапов:
- отделение банка или почты — платежи принимают и оформляют документы на их перечисление,
- органы федерального казначейства — платежи собирают, группируют и перечисляют в бюджет соответствующего уровня, а после — информируют о них налоговиков,
- налоговая служба — получает сведения о платежах и ведёт их учет по плательщикам.
Обратите внимание: налоговая инспекция с платежами (деньгами) не работает — она работает с данными о платежах. Грубо говоря: налоговики ведут этакую огромную бухгалтерскую книгу, в которой учитывают взнос каждого плательщика в бюджет государства.
Весь учет ведется не человеком, а программой. Это проще и быстрее. Но, пожалуйста, имейте в виду: на сбор, перечисление и обработку налогов нужно время, самих платежей — огромное количество даже просто за день (а программа одна, с единой базой от Камчатки до Калининграда) — ничего удивительного в том, что информация о произведенном платеже попадает в налоговую не в ту же минуту, а позже. Задержка, на самом деле, не так уж велика — от трех до пяти дней (больше — редко).
Сведения о начислениях, кстати, поступают куда быстрее. Во-первых, потому что начисления делает сама инспекция (им не надо никуда идти — уже на месте). Во-вторых, потому что делается это заранее: налоги начисляются в мае-июне, а сроки их уплаты наступят только в декабре — им остается только храниться и ждать своего часа.
Платежи заранее делаются редко. Основная их масса идёт практически в день, установленный как срок уплаты. Конечно, некоторую роль в этом играет поздняя рассылка налоговых уведомлений, но налоговые инспекции в этом не виноваты: с 2012 года они печатью и рассылкой уведомлений не занимаются; эти функции отданы отдельной службе, отделений которой на всю страну немного (скажем, весь Дальний Восток и Восточную Сибирь обслуживает служба г. Кемерово) и идут письма почтой (как работает наша почта, думаю, объяснять не надо). Однако задержки с рассылкой все же не так часты (серьезная задержка была только в 2016 году).
<hr />
Вот и получается, что:
- начисления сформированы заранее и отражаются в момент наступления срока уплаты,
- сведения о платежах, если они не сделаны до наступления срока, поступают с задержкой до недели.
Пеня же начинает считаться на следующий день, как только срок уплаты, установленный по закону, прошел. Начислением пени, кстати, тоже ведает не инспектор, а программа и в её электронных мозгах установка «задержки начисления на банковский пробег» не предусмотрена — проще и легче произвести пересчет, когда данные о платежах все же поступят.
И да, это не смешно, но требования на пеню формирует и направляет на рассылку все та же программа: одному-двум инспекторам проверять каждого плательщика нереально и нецелесообразно (да и сроки взыскания при этом легко упустить) — гораздо проще и менее затратно массово сформировать требования и уточнять их индивидуально, если такая необходимость возникнет.
Так что появление пени в карточках (и в Личном кабинете плательщика) в первые дни после наступления срока уплаты имущественного налога — дело, можно сказать, привычное и обычное. Примерно в течение недели информация о платежах наконец-то доходит до инспекций и пени пересчитываются и исчезают.
Как правило, в 90 % случаев помогает ранняя уплата: если не тянуть до последнего дня, а заплатить сразу после получения уведомления, данные о платеже уже будут в карточке и пени не возникнут.
Совет второй: нежелательно производить оплату налогов через отделения почты (это учреждение часто оформляет поручения на перечисление средств в бюджет этак раз в десять дней) и платить налоги в нерабочие дни (по крайней мере — перед самым установленным сроком, так как банки все равно перечисление в бюджет сделают первым рабочим днем).
И еще, пожалуйста, при уплате налогов через терминалы — с использованием индекса документа или штрихкод — не меняйте в квитанции ничего, а особенно — сумму платежа. Любое изменение реквизита — и платеж не опознается программой и требует уточнения (а пока он не опознан — в карточке плательщика его нет, со всеми вытекающими последствиями).
<hr />
Если все сделано правильно и вовремя, а пеня числится и не уходит — обращайтесь в налоговую инспекцию. Ходить никуда не надо, обращение можно просто написать через Личный кабинет налогоплательщика или через сервис «Обратиться в ФНС» (только выбирайте правильно свой регион). Такие обращения рассматриваются всегда, причем в течение 20 календарных дней, и на них обязательно пишутся официальные ответы.
Очень может быть, что в правильном платеже всего-то навсего нужно уточнить период уплаты (год, который часто банки ставят «не глядя» - текущий) и пеня исчезнет бесследно.