Увы, получить вычет на лечение с доходов нескольких лет нельзя.
Дело тут вот в чём.
Расходы на лечение относятся к социальным вычетам. Они установлены статьей 219 Налогового кодекса и там же описан порядок их применения.
Вычет называется "вычетом" потому, что он в прямом смысле слова вычитается. В данном случае - вычитается из доходов, тем самым их уменьшая. В результате применения вычета снижается сумма налога, которую следовало уплатить в бюджет. Собственно, возвращается плательщику разница между налогом, удержанным со всего дохода, и налогом, рассчитанным с дохода , уменьшенного на вычет.
Рассчитывается налог на доходы физических лиц за календарный год - таков его налоговый период. Так и получается: для расчета налога берутся доходы за год и, соответственно, расходы за тот же самый год. Начинается следующий период (следующий год) = расчет налога начинается заново, с нуля.
Расходы, связанные с приобретением недвижимости (имущественные) законодатель прямо разрешил переносить на другие налоговые периоды, т.е. если вся сумма вычета оказалась больше дохода, ее остаток можно использовать в другом году. А вот о других вычетах (стандартных, социальных, профессиональных) ничего подобного в кодексе не сказано - значит, переносить их остаток на другие года не разрешено.
Отсюда печальный вывод: если сумма расходов на лечение превысила сумму доходов за год, вычет будет предоставлен только в этом размере. Неиспользованный остаток применить к другому году нельзя - он просто "сгорит".