Однозначно, больше плюсов. Величайший был человек. И если бы не его убийство в Киеве, он бы поднял Российскую Империю.
Знаменитая аграрная реформа. Уход от общины, которая изжила себя (частная собственность крестьян), от феодальных пережитков. Устранение сословных ограничений. Покупка крестьянами земель, в т.ч. и помещечьих. Поддержка кооперативов и товариществ крестьян. Кредитный банк для крестьян. Переселение крестьян на свободные земли (Урал, Дальний Восток, Сибирь, Сев. Кавказ и т.д.), причем за счет Империи, т.е. бесплатно.
Земство. Промышленность. Национальный вопрос. Объединение народов, а не разобщение.
"Итак, на очереди главная наша задача — укрепить низы. В них вся сила страны. Их более 100 миллионов и будут здоровы и крепки корни у государства… Дайте Государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней Poccии". Так полностью фраза выглядит, а не только концовка, которая очень распространена.
"… Но главное, что необходимо, это, — когда мы пишем закон для всей страны, — иметь в виду разумных и сильных, а не пьяных и слабых..." Правильно, он опирался на сильных, а не на пьяниц.