Дело в том, что универсальной валюты ещё не изобрели, а торговые точки обязаны торговать лишь в валюте своей страны. Приезжая из Европы в Норвегию, я вынужден менять евро на кроны и на оборот, в противном случае мне нечего будет кушать и одевать. В России та же система, приходится менять доллары на рубли. Конечно вы скажете, что есть пластиковые карты. Но не тут то было, они работают не везде. К примеру я не смог расплатиться пластиком MasterCard, в таком большом супермаркете Германии как Kaufland, там свои карты. Вот по этому и существует иностранная валюта в банках любого государства, для удобства приезжих или уезжающих.
Банкам и государству в целом выгодны безналичные платежи тем, что при этой форме расчета намного проще следить за передвижением денежных средств.
Кто, кому, сколько перевел и откуда деньги пришли - сразу видно.
К тому же всеми этими данным, при желании и необходимости, могут воспользоваться налоговые службы и силовые структуры.
При наличном расчете намного труднее контролировать, а тем более видеть всю цепь движения денежных средств, иногда это просто возможно.
Движение большого количества наличных денег часто свойственно «теневой экономике», так как тут налоговики как бы остаются не у дел.
Ну и к тому же это создает трудности при отражении общей экономической картины страны.
Не хочет Украина и никогда не хотела (а вернее её власти) строить свое государство самостоятельно. Причина одна: Страшная коррупция. Ведь в "мутной воде" рыбу (деньги) ловить лучше. Воровство везде и во всём. Россия это уже проходила с середины 80-х до конца 90-х, когда у власти были предатели Горбачёв и Ельцин. Все знают то, что тогда происходило в РФ, повторять смысла нет, это же (за исключением гражданской войны и геноцида населения) происходит и на Украине, один в один, только на Украине ещё хуже...
И пока украинский народ не очнется и не выметет "поганой метлой" из своей страны этих, без преувеличения, иноземцев, и тех кто привел эту украинскую власть, и тех кого привели, благополучия или просто стабильности на Украине не будет...
Бюрократия (и не только в России) - атрибут государственности, и нужна она в первую очередь власть имущим.
Вариантов заработка непосредственно государства на технической операции деноминации несколько.
После ее проведения необходимо сменить программное обеспечение во всей банковской сфере, можно обязать что бы эта операция проводилась только узким кругом специалистов из числа работников госструктур.
Ограничить время обмена старых денег на новые, параллельно ограничив сумму обмена, при этом гарантированно сгорит некоторая часть средств, что позволит государству не выполнять свои обязательства по обеспечению старых денег.
Стоит учесть, что эти способы приведут к некоторому заработку государства, но при этом от их реализации всегда страдали простые люди.