<span>
Государственно-политическое определение новых американских государств прошло под
значительным влиянием конституционного опыта европейских стран, прежде всего
Франции начала XIX в., и США. Это влияние было во многом внешним, привнесенным
военной и гражданской элитой, и не учитывало глубокой социальной пропасти между
двумя классами любой из южноамериканских наций: только вышедшими из полурабской
зависимости пеонами-индейцами, а также рабами африканского происхождения, и
латифундистами-промышленниками, преемниками полуфеодальной креольской
аристократии. Поэтому провозглашавшиеся в ходе национальных революций принципы
гражданского равенства и республиканизма довольно быстро – и вместе с тем
исторически прочно – вырождались,
принимая вид особых политических режимов и укладов, почти не известных
государственному развитию Старого Света.</span>
Под влиянием
Французской
революции и политических идей Просвещения становление южноамериканской
государственности сопровождалось принятием декларативных актов о
национальном
определении и принципах будущего государства (Венесуэла – 1811,
Аргентина –
1816, Центральноамериканская федерация – 1821 и др.). В этих декларациях
провозглашались начала народного суверенитета, национальной свободы и
независимости, которые не могли быть никем и ничем ограничены. Кроме
того, в
составе первых конституций (или наряду с ними) принимались
основополагающие
акты о гражданских правах: Декларация прав Аргентины 1819 г., Права и
обязанности человека и гражданина Венесуэлы 1819 г. и др. Как правило,
декларации были однотипными (по общей направленности) и содержали
признание свободы слова,
печати, неприкосновенности частной собственности, отмены полуфеодальных и
сословных прав, запрет работорговли. Ряд первых конституционных актов
(Чили
1823– 1828 гг., ЦА федерации 1829 г.) заключали и гражданские
обязанности
общеправового содержания.
<span>В итоге войны за независимость
практически во всей Латинской Америке утвердился республиканский и конституционный строй. Единственно в Парагвае
(до 1844 г.) не было принято конституционного акта, а установившийся там режим
единоличной власти повторял форму наполеоновского цезаризма, однако даже без
формальных рамок внешней законности. Утверждение республики в качестве принципа
государственного устройства не было. безусловным следствием освободительной
революции, и в ряде стран оно стало итогом внутренней политической борьбы. В
Мексике независимость была провозглашена под лозунгом «Мексиканской империи»
(сентябрь 1821 г.) и на несколько лет установилась полумонархическая диктатура
самопровозглашенного «императора» Итур-биде; первоначальный учредительный конгресс
также склонялся в сторону конституционной монархии. И только согласно
Конституции 1824 г., закрепившей «свободу и независимость от Испании или какой
бы то ни было другой нации» Мексиканские Соединенные штаты стали республикой.
Колебания некоторое время были и среди конституционалистов Аргентины, где
только во второй по счету конституции (1826 г.) была провозглашена «республиканская представительная форма» правления.</span><span>Еще более острой проблемой не
только конституционных принципов, но и всего государственно-политического строя
многих стран Латинской Америки стали федерализм
и централизация. В колониальные времена реальное
административное,
финансовое и тем более экономическое единство не простиралось далее
провинции;
капитанства и тем более вице-королевства были, по сути, формальными
военно-политическими объединениями. Поэтому попытки создать новые
государства в
виде крупных объединений оказались в большинстве нежизнеспособными. В
1839 г. распалась на самостоятельные государства Центральноамериканская
федерация Объединенных
провинций (Коста-Рика, Гватемала, Сан-Сальвадор, Гондурас, Никарагуа). В
1829 –
1830 гг. распалась Великая Колумбия: недовольство централизаторской
политикой
С. Боливара привело к самоопределению Венесуэлы (1830), сепаратизм
военных в провинции
Кито дал базу для формирования государства Эквадор (1831), в конце века,
хотя
не без военного давления США, отделилась и Панама (первая конституция
принята в
1904 г.). Для более крупных территориально стран проблема федерализма
проявилась и в необходимости внутренней структуризации государства.
Борьба с
унитаризмом в Аргентине поначалу привела даже к созданию
конфедеративного
государства Объединенных провинций: каждая провинция имела свое
управление и
конституцию, центральным властям досталась только сфера внешней
политики.</span>
0
0