Ну, люди боятся что бумагу раскупят паникеры, и чтоб самим не остаться без бумаги, закупают впрок, а на них и пустеющие полки смотрят другие, в итоге, замкнутый круг, все скупают бумагу)
Боятся, что цена вскочит, никто не знает, насколько, но покупать рулон за 10р никому не улыбается, если раньше он брал его за 3 или 5 рублей.
Кто-то берет ее, чтоб делать маски или вкладыши для масок, чтоб одной маской долго пользоваться.
Кто-то покупает, чтобы вместо перчаток ее использоваться - оторвал кусок бумаги, нажал кнопку лифта, открыл потом входную дверь в подъезд, бумагу - в урну. Следующая дверь - в магазин, открывается "новым куском бумаги". И так далее.
Кто-то занимается папье-маше, например, ему бумага нужна для поделок, а кто-то просто покупает годовой запас как всегда, просто так совпало, что сейчас надо, когда и так ажиотаж.
Покупают запасы на дачи, родителям, родным. Потому что есть машина, например.