Жаль, что в вопросе не уточняется, о каких коммунальных услугах идет речь. Ведь не за все услуги мы оплачиваем по количеству прописанных (или фактически проживающих, есть и такое понятие в ЖКХ).
Отопление квартиры по ее площади начисляется. И для перерасчета за эту услугу состав семьи роли не играет. А оплата за свет, воду (иногда и за газ) по счетчикам производится, то есть учитывается их расход за месяц. Понятно, что, чем больше жильцов в квартире - тем выше расход по счетчикам, но и здесь справка никакая не требуется.
Хотя, если у Вас коммунальная квартира, возможно, там показания счетчиков делятся на всех жильцов (редко, но такое бывает).
Так что, нужно смотреть все квитанции, которые Вам приходят. В каждой из них указана "единица измерения": если это "чел." или "кол. чел." - значит, оплата производится по количеству жильцов, прописанных в квартире. И справки нужно отнести в соответствующие предприятия ЖКХ. У нас принимают любой документ: о выписке из квартиры или о составе семьи. Ведь в них дата указана, когда человек выписан.