Действующий закон об образовании не содержит такой статьи, по которой школа осуществляла бы подобную деятельность. Однако в школе на каждого учащегося заводится документ, называемый «Личное дело учащегося» (далее просто - ЛД), ведётся он на протяжении всего периода обучения и при переводе из школы в школу выдаётся на руки родителям, а после окончания школы, по требованию выпускника, может быть выдан ему. Поскольку законодательно нет норм, что конкретно должно содержаться в «ЛД», каждая школа составляет свой локальный акт/правила, что должно быть в ЛД и как оно должно вестись (а наличие таких актов и правильность их ведения проверяются с завидной регулярностью вышестоящими). В том числе включают в перечень необходимых документов и указанный Вами.
В начальной школе такой бланк заполняется, обычно в 1-м классе, а в конце каждого учебного года классный руководитель дописывает, что изменилось. Не по своей прихоти российские учителя этим занимаются.Они бы и рады не ходить! Проверки разных уровней (районные, городские управления образованием, комиссии по делам несовершеннолетних, полиция, прокуратура) не вылазят из школ, школа этим защищается. При отсутствии подобных документов выносится вердикт о том, что школа не принимает должные меры к защите прав несовершеннолетних, нарушена Конституция, Семейный Кодекс, Конвенция о правах ребёнка. И не просто слова "вердикта", а выговоры, приказы, вплоть до штрафа, а иногда и судебными разбирательствами заканчивается! Ведь и до сей поры за все ошибки в воспитании в РФ винят прежде всего школу.
Ситуация для школ безвыходная (начальство требует), работа предметно бесполезная (ничего практически школа не может изменить), затратная (сколько ценного времени теряет учитель для этой бесполезности), бесплатная (ясно без разъяснений), нервная (учитель и администрация недовольны друг другом, учитель и родитель конфликтуют, директор отвечает за всё).