Поскольку уважаемый автор вопроса dani999 не уточняет, о каком именно государстве идет речь, то я расскажу вам, как с этим обстоят дела в Израиле, государстве, где я живу уже почти четверть века.
Как вы, конечно, знаете, Государство Израиль было создано (точнее - воссоздано после двухтысячелетнего перерыва) в 1948-м году на территории Подмандатной Палестины. Сразу же началась война, сопровождавшаяся оттоком арабского населения. Так, в Хайфе из 65 тысяч арабов осталось всего 4 тысячи. Они оставляли свои дома и уезжали, в надежде вернуться, когда арабские армии победят. Но этого, как известно, не произошло и образовались целые кварталы таких заброшенных домов.
В то же время, еврейское население прибывало и жилья катастрофически не хватало. Просто так конфисковать эти дома и передать новоприбывшим было нельзя - частная собственность священна и неприкосновенна. И тогда был принят как раз такой закон, о котором пишет dani999 в примечании к одному из ответов: если хозяин дома в течение 6 месяцев не предъявляет никаких претензий к самовольно заселившемуся жильцу, то жилец приобретает право дальнейшего проживания в этом доме.
Надо заметить, что закон этот широкого распространения не получил, потому что дома эти требовали такого ремонта, который просто делал нерентабельной всю эту затею. Люди предпочитали жить в палатках и строить новые дома. И только после 1990-го года у государства "дошли руки", эти кварталы стали сносить и строить на их месте современное жилье.