Знак в виде таблички на белом фоне с кругами с цифрами 10, 15, 20 всегда применяется с каким-либо основным знаком, чаще всего со знаком "Р", то есть парковка и обозначает, что услуга платная.
В ПДД он имеет номер 8.8. Раздела "Знаки дополнительной информации".
А кружочки с цифрами - это как бы изображение монет, хотя у нас нет монеты в 15 копеек. Возможно, знак еще со времени СССР?
Дорожные знаки имеют право изготавливать все, кому не лень, поэтому у автора вопроса на фото знак с явной ошибкой (монеты в 25 копеек, кстати, тоже нет), то есть сделан не по ГОСТу или...фотошоп.
Если такой знак все же существует, то явно его установка не была согласована с ГИБДД так что можно считать, что он установлен не законно и можно поставить авто на такую "платную парковку" без оплаты, а если потребуют - вызвать ГИБДД.