Я вообще о таких ситуациях не слышал. Я знаю, что такие прецеденты редко, но случаются, но их сразу суды пресекают. Вообще, это не возможно. Я не помню точно, как этот принцип формулируется, но федеральный законы обладают большей юридической силой, поэтому региональные законы или нормативные акты перекрываются федеральными законами и не должны им противоречить, иначе нормы этих региональных законов признаются ничтожными.
Россия действует (или не действует) в соответствие с международными нормами права, а также двухсторонних договоренностей. Узбеков и таджиков в Питере стало больше- частный опытт! Может быть, это невозможно на РФ экстраполировать.
В 2018 году ожидается амнистия в первую очередь для нижеследующих категорий граждан:
Первое: лиц, которым не исполнилось 18 лет;
Второе: граждан, у которых первая судимость;
Третье: людей пожилого возраста;
Четвертое: людей с разнообразными онкологическими заболеваниями.
Пятое: заключенных с легкими статьями;
Конечно, в каждом конкретном случае будет проводиться тщательное взвешивание за и против амнистии.
Есть информация, что особо тяжкие преступления, в 2018 году, не подпадают под амнистию.
Говорят, что амнистия будет в этом году.
Ближайший российский аналог это БОМЖ. В Сибири их еще называют бичами. Они также как хобо могут работать в случае необходимости и способны брести по бескрайним просторам Родины.
Из-за режима советской власти (исправительные трудовые колонии, борьба с тунеядством, борьба с алкоголизмом, всесоюзная борьба с безработицей и прочее) у наших людей не был столь развит этот феномен. Бездомному человеку не нужно было выдумать таблички-коды типа "тут еда?" "там злая собака?" и прочее. За нас все решил ЦККПСС. Поэтому наша культура бомжей столь убога, хотя среди них иногда попадаются профессора из ядерной физики.
Самый известный бывших современных хобо - это Джек Лондон. Вообще много писателей, философов и мыслителей среди бывших хобо. Наверное при отсутствии благ цивилизации думать о вечном и мыслить объективно проще.
Сам я не считаю это явление отрицательны. Иногда хочется убежать от повседневной городской суеты куда глаза глядят. Это современный аскетизм. Будда и Сковорода в свое время тоже странствовали..
P.S. Интересный феномен описывает в одном из рассказов Сергей Лукьяненко. Название рассказа к сожалению не помню, но он рассказывает про Роддеров. Это странствующая культура подростков. Правда они не работали, а жили за счет бесплатных благ совершенного общества.
Безусловно, законы РФ в 2021 году - работают.
Потому как государство РФ вполне себе действует. Применяются наказания за невыполнение законов. Можно обнаружить и примеры поощрения за их особенно добросовестное исполнение.
Конечно, можно сказать, что это какие-то не такие законы, да и работают как-то не так, как хотелось бы кому-то. Но это уже скорее субъективное мнение просто...