Ни кто, если говорить о юридическом аспекте. Оба участника не достигли возраста, в котором предусмотрена юридическая ответственность. Но что то рановато для начала интимной близости. Даже с учётом акселерации.
Конечно каждый ребенок развивается по-разному, но 2 года и 10 месяцев это уже повод для того чтобы начать действовать родителям, для начала нужно обратиться к врачу и именно он скажет почему не говорит ребенок, ведь на самом деле причин может быть много.
Сначала он должен понять, почему он должен хорошо учиться, нужно ли это вообще ему. Если у Вас есть компьютер, за каждую оценку: четверку или пятерку. Он будет больше сидеть за ним. Если он закончит хорошо четверть, то Вы ему подарите подарок. Он должен понять, что ему нужно хорошо учиться. Это мое мнение
В этом возрасте отвлечься от этих мыслей бывает трудно , особенно если идет реальное половое созревание и уровень гормонов повышен. Однако ребенку хочется не столько секса, а попробовать как это , совершить действие присушее взрослым и таким образом самоутвердиться. Посоветовать могу одно - снять чувствительность с объектаи перенести внимание на какую- то деятельность требующую больших затрат энергии и достижения результата получается что спорт необходим. Это поможет избежать не нужных в этом возрасте мыслей, самоутвердиться и избежать проблем, ведь если ребенок будет на этом зациклен то рано или поздно он просто кого- то изнасилует и сядет в колонию а там уже у него одна дорога , там таких любят что называется регулярно...
Как только у девочки возникает потребность встречаться с мальчиком, разумно это дело разрешить. В противном случае она будет с ним встречаться без родительского разрешения. Лучше разрешить и контролировать ситуацию.