Российские правители с древнейших времен привыкли к роскоши и их дворы считались одними из
самых богатейших в Европе. А роскошь, естественно, требовала огромных расходов.
Все российские великие князья, цари и императоры до 1796 г. имели неограниченную ни чем
возможность пользоваться казной по своему усмотрению. Они не разграничивали финансы на
государственные и личные. Когда возникала потребность в деньгах, они просто приказывали
казначеям выдать им необходимую сумму.
Многие из российских правителей тратили на себя огромные суммы.
Например, царь Алексей Михайлович был большим любителем соколиной охоты и тратил на неё
около 75 тыс. руб. в год (4,7 млрд. руб. в переводе на современные деньги).
Императрица Анна Иоанновна на содержание двора, конюшни и мелкие личные нужды тратила
около 400 тыс.руб. При этом на образование выделялось только 4,5 тыс.руб.
Императрица Екатерина II три месяца пышно праздновала свою коронацию, были потрачены огромные
суммы, при этом одна её новая корона обошлась казне в 2 млн. руб.
Взошедший на престол сын Екатерины II - Павел I любил порядок во всём и поэтому решил,
что деятельность российских правителей должна регулярно оплачиваться, а оплата быть строго регламентированной.
На фото - Портрет " рыцаря - романтика на троне"- Императора Павла I (1754-1801).
Император Павел I был первым российским правителем, который отделил на законодательном уровне государственные финансы от своих личных.
В ноябре 1796 г. он подписал Указ "Об ежегодном отпуске денег Императорской фамилии".
С этого момента русские императоры, члены их семей и близкие родственники
стали получать ежегодное жалование в сумме, оговоренной в Указе.
Чтобы уменьшить расходы из Государственной казны на содержание императорской "семьи", Павел I
подписал в апреле 1797 г. "Учреждение об императорской фамилии", по которому
от государственных владений была отделена часть недвижимости (земельных владений, деревень,
поместий). Доходы от этих удельных владений шли на финансирование расходов членов
императорской семьи, которые не имели права на престол "по отдаленности их первородства".
Выплачиваемые им ранее из казны средства оставались в бюджете страны на общегосударственные
нужды.
Финансовые средства для императора, императрицы, наследника престола, его жены и детей
выплачивались по-прежнему из Государственной казны.
Из доходов Удельного департамента получали жалование:
- сыновья и дочери императора, кроме наследника;
- жены великих князей;
- внуки, их жены и внучки (до замужества);
- правнуки и их жены;
- праправнуки.
Таким образом, император Павел I определил материальное благополучие своей семьи более чем
на 100 лет вперед и создал юридический фундамент финансирования всех ветвей рода Романовых.