Сложившаяся практика видится мне порочной, но за ней стоит своя логика. Факт публикации в подразумеваемых изданиях сам по себе важен для учёного. Без него не видать ему учёной степени или финансирования проекта, над которым он работает, а это гораздо большие суммы, чем сорок баксов за статью - часто речь идёт о сотнях тысяч. Необходимость платить за публикацию останавливает поток ерунды, которой пытались бы загрузить редакцию, ибо факт публикации... (см. выше).
И пока учёные мужи куют славу и деньгу, пиаря результаты своих исследований в научной специальной прессе, выдавливая из правительств и частных корпораций очень круглые суммы в очень твёрдой валюте, издатели журналов не желают, подтягивая падающие от недоедания штаны, радостно хлопать в ладоши. Они желают урвать своё от этого праздничного пирога великих достижений.
Да, такая практика бьёт по нищим вузам в странах, где предприниматели ничего не жалеют вкладывать в оригинальные технологии, а продают лишь сырьё и перепродают сделанное другими. Но ведь это проблема не издателей, а государств, допускающих нездоровую бедность в рассадниках интеллектуальной элиты.
Просто кивать на "жадный злыдней" из научных журналов бесперспективно, это лишь один из видимых аспектов проблемы.