Обеденный перерыв, или говоря терминологией ТК РФ, "Перерывы для отдыха и питания" (ст.108) устанавливается правилами внутреннего распорядка или соглашением между работником и работодателем. В рабочее время не входит. Если предоставление такого перерыва невозможно, то работнику должна предоставляться возможность принять пищу в рабочее время.
Это по закону. А на практике, зачастую, это время вызывает немало вопросов. За свою жизнь где только не работал, и каждый раз этот вопрос решался по разному исходя из характера деятельности организации и конкретного работника.
Наиболее легко решается это в организациях, должностях, когда работа "кабинетная" (различные офисы, учреждения). В школе тоже проблем не было. А вот на работе, которая связана с экстренными выездами (Скорая, полиция, пожарные), хоть и зачастую формально устанавливают это время, но на практике это не реализуемо. Также, зачастую, приходится "питаться за монитором" различным операторам, диспетчерам.
Поэтому, вопрос об обеденным перерыве всегда решается индивидуально.
Но в случае, когда он предусмотрен распорядком, заставлять работника работать за счет этого времени - неправомерно, и не правильно. Он не является рабочим временем. Работник тоже человек, и он тоже не очень-то желает заработать гастрит, язву, из-за того, что не имеет возможность покушать только из-за самодурства начальника.