Для получения земельного участка бесплатно, нужно иметь льготы- гос. служащий , Ветеран войны,инвалид 1-2 группы, Ветеран труда, репрессированный.
Эти льготы нужно предоставить в Администрацию области или района.
Земельный участок лучше найти самим, т.е. посмотреть Публичную кадастровую карту, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, на нем нет жилого дома или других построек,то можно сделать запрос, с целью уточнения, есть ли права на этот участок у кого-то еще?
Участок вами найден.
Теперь идете в МФЦ, предоставляете документы на льготу, предоставляете Адрес участка и пишете заявление на получение участка для ИЖС.
Решение вопроса займет месяц. Если вопрос решится положительно, то по договору арены вы участок регистрируете, строите на не дом и потом, после регистрации дома в собственность, вы регистрируете право собственности на землю. Живите счастливо.