Question

Как можно выписать штраф человеку, который ничего не нарушил?

Пункт ПДД 2.1.2. гласит:

При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Открываем КоАП статья 12.6:

Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов

Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -

(в ред. Федерального закона от 08.06.2015 N 143-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как видите, в КоАП написано: "Мотоцикла или мопеда", в то время как в ПДД о мопеде упоминания нет. Получается, что водитель, движущийся на мопеде без мотошлема не нарушает правила дорожного движения, но подпадает под действие статьи КоАП, предусматривающей санкции за нарушение правил дорожного движения. При этом, насколько я понимаю, КоАП имеет большую юридическую силу, что только добавляет путаницы во всю эту ситуацию.

В связи с этим вопрос следующий. Как трактовать такое взаимодействие упомянутых НПА и почему возникло это недопонимание?

Answer 1

Вы это имели ввиду? Если да, то это типичная редакционная неточность. Подобных неточностей уйма.

Во всем мире принято - сначала изобретают противоядие, а уж потом сам яд. Только не во всем мире после изобретения яда докладывают, что к нему изобретено противоядие, иначе "понта" не будет!)

Чего требовать от печатников, издающих ПДД, если маститые юристы, издающие КоАП-ы, не в состоянии правильно сформулировать те или иные моменты! Вот я стрелкой показал один из таковых, а буквально рядом "зияет" следующий - "перевозка на мотоцикле пассажирОВ" - сколько я могу перевозить на мотоцикле... пассажиров? 2? 5? Тем более - на мопеде. Мотоциклы с коляской не выпускаются серийно уже очень давно, а раритеты по нынешним временам не пройдут техосмотр!)

.Лет 15 назад я задал вопрос остановившему меня автоинспектору - что могло сдохнуть в нашем лесу, что мопедисты и скутеристы резко облачились в мотошлемы, навесили регистрационные номера? - О, Вы еще не все знаете! Помимо этого еще и права с категорией надо! Иначе порядка на дорогах не навести. И таки навели! Штраф одинаков - что за отсутствие прав на машину, что на мопед!)

Answer 2

Увы, в законодательстве любой страны встречаются подобные прорехи. Здесь нужно анализировать не только федеральное законодательство, но и региональное. В частности судебную практику по регионам.

Так, например, хоть понятие "мопед" и можно встретить в законе о безопасности дорожного движения, но понятия "скутер" нигде не встречается. Если анализировать понятие "транспортное средство", то в зависимости от мощности двигателя под данную категорию подпадают передвигающиеся агрегаты с электродвигателями, даже "сигвеи" и "гироскутеры".

А что такое, например, "квадроцикл" или "багги"? Тоже не известно. Права какой категории нужны для их управления?

Тем не менее, если анализировать судебную практику (которое, как известно тоже относится к источникам формирования права), то все перечисленные выше агрегаты относятся к категории "транспортные средства". И если конструкция, таковых предусматривает наличие средств безопасности, то эти средства надлежит использовать.

Answer 3

Мопед и мотоцикл по сути считают одним и тем же транспортным средством. Разница у них по объёму двигателя, но какой инспектор будет это выяснять. Если заострить внимание к этому пункту ПДД, то когда-нибудь его изменят или дополнят. Все обращения и предложения в ГИБДД.