Проституцию не легализуют, потому что слишком много людей заинтересованы, чтобы проституция находилась в серой зоне.
Когда этот вид услуг находится в серой зоне, то очень многие кормятся, пользуюсь бесправным положением девушек.
Этим пользуются сутенёры, этим пользуются работники в гостинице, этим пользуются полицейские, которые за определенные деньги закрывают глаза.
И все делают вид, что проституции нет.
Но если вбить запрос в поисковик, но можно найти чуть ли не ежедневные истории, как то там то здесь закрывают учреждении подобного типа.
А если у кого-то из мужчин есть желание найти подобную услугу, то это тоже не представляет никакого труда. Во многих многих городах просто висят объявления.
Поэтому проституцию не легализуют потому что ситуация с нелегальной проституцией устраивает слишком многих из тех, от кого зависит решение о легализации.