Не совсем согласен с формулировкой вашего вопроса.
Да, утилизировать тару нужно, но только сбором пустых бутылок или другой тары не должны заниматься магазины, в конце концов эту бутылку, не важно, пластиковую или стеклянную произвели не в самом магазине.
Причем должна быть возможность сдавать не по 500-1000 килограмм алюминиевых банок из под пива и других алкогольных или безалкогольных напитков, но и по одной-две штуки, пусть и по копеечной цене: одно дело, если собрать дома с десяток пустых банок-бутылок и совсем другое дело, когда для сдачи в утиль нужно насобирать несколько центнеров этой самой тары.
Сейчас же получается, что мы, покупая какие-то напитки в бутылках и банках, за производство этой тары деньги платим, но вернуть их не можем и выкидываем в мусор. По сути дела, мы выкидываем свои деньги.
То же самое касается и макулатуры.
Только есть большая проблема: надо заново создавать пункты приёма вторсырья, большинство из которых были "благополучно" уничтожены после развала ненавистного СССР.
Вот и получается, что сейчас проще выкинуть, чем сдать в утиль.