Есть за́говор, а есть и загово́р, два разных по значению слова, синонимы.
Первый вариант, с ударением на первый слог, означает договоренность между неким количеством участников против кого-то, с целью совершения каких-либо действий, которые не устраивают другого.
В государственных масштабах за́говоры могут привести к свержению, или попытке свержения строя, к каким-то насильственным действиям, если они в отношении конкретного лица и так далее.
Пример. Группа заключённых колонии собрала за́говор, чтобы в определенный момент связать охранников и совершить побег из заключения.
Загово́р, слово относится к сфере чародейства, колдовства, шаманства и так далее. Своей целью имеют достижения каких-либо личных целей ( порча, привлечение здоровья, денег, удачи, богатства, счастья, приворот, отворот т.д.)
Женщина пришла к колдунье с просьбой сделать заговор на мужа, чтобы он больше не помышлял об изменах.
Если в первом случае речь идёт о юридической стороне действия, то во втором- моральном, этическом.