Увы, современное российское пенсионное законодательство не рассчитано на граждан с низким заработком. Довольно странно, я бы сказала, ведь таких граждан у нас очень и очень много.
Что нужно для назначения трудовой пенсии по возрасту? Нужно, чтобы сошлись три "звезды":
- человек достиг возраста выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 лет - для мужчин... пока, по крайней мере);
- имеется трудовой (официальный) стаж (для выхода на пенсию в 2018 году необходимо иметь 9 лет стажа);
- накоплено необходимое количество пенсионных баллов (в 2018 году достаточно 13,8 баллов).
С возрастом проблем не возникает (все люди стареют).
С трудовым стажем сложнее, но чаще всего и он есть.
А вот индивидуальный пенсионный капитал (в просторечье - пенсионные баллы)... Его количество зависит не от стажа, а от зарплаты. А зарплата у миллионов работающих... как бы помягче сказать... далека от идеала. Например, при зарплате в 20 тысяч рублей (грязными), я за год смогу заработать всего 2,35 пенсионных балла. А ведь работу с зарплатой в 20 000 найти очень непросто (если не говорить про крупные города). Люди "держатся" за работу и с куда меньшей зарплатой.
Вот и получается, что человек много лет работал, а пенсионных баллов у него и не хватает. И предлагают "кандидату в пенсионеры" еще поработать, подзаработать необходимое количество пенсионных баллов. А ведь через год (в 2019 году) для начисления пенсии надо будет иметь уже не 13,8, а 16,2 пенсионных балла. И чтобы "догнать" необходимое количество баллов, надо иметь зарплату не менее 30 000 рублей. Увы, такая зарплата для большинства людей - предел мечтаний.
И остается людям только крайний случай - подождать еще 5 лет и получать не трудовую, а социальную пенсию.