Государство возможно в двух случаях: если есть государь (монарх); если страна находится под внешним управлением. В остальных случаях действует - держава. Государство и держава - это вопрос о понятии "строй".
Строй - устройство управления страной.
Являются ли законы санкциями со стороны устройства управления? Санкциями для кого? Видимо для народа.
Если санкции = закон, то они: ограничения, меры, правила, предписания, правопорядок...
Каков строй таковы и санкции. Это значит, что в одном строе будут санции отличные от другого строя.
Сам же закон, это не обязательно меры и ограничения, потому что закон может служить всего лишь пояснением, уточнением, описанием имеющегося в стране строя, например, при капитализме описание капиталистического уклада, а при коммунизме - коммунистического.
Так же закон может быть описанием прав человека в стране, описанием экономики, описанием политики.
Если вы учились и сдавали на права то обязаны знать с какого числа по какое в обязательном порядке на вашем авто должна быть установлена зимняя резина. В правилах движения четко сказано что зимняя резина должна стоять в Обязательном порядке с 1 декабря.
Закона о сезонности шин в России нет, поскольку Россия большая страна и погодные условия могут сильно отличаться в независимости от календарного сезона. Но с 1 января 2015 такой закон видимо все же будет введен Техрегламентом стран Таможенного союза. Там и будет оговорено на каких шинах ездить и когда менять.
Очень надеюсь, что не вступит никогда, и слава Богу. У этих "народных избранников" и не такие законопроекты в головах рождаются. Невозможно принять закон, поскольку его действие не может быть прописано. Закон - это точность, а в погоде точности не бывает. У нас, бывает, фактическая зима начинается с середины октября, а заканчивается в концу апреля. Хотя мы и относимся к средней полосе России. Если пропишут в законе, что мы должны переобуваться, допустим, с 1 ноября, и ездить на зимней резине по 1 марта, то получается, что 2 с лишним месяца, нас будут штрафовать за то, что мы месим снег зимней резиной, хотя "по закону" должны это делать летней. Был год, когда снег выпал только 19 декабря, и сошел аж в мае. К тому же можете себе представить ажиотаж на шино-монтаже перед первым числом! А автобусы? Они ездят на всесезонке. Если все автобусы переобуть на шипы, или даже на "липучку", то наш автопарк просто разориться, или будет вынужден поднять цены на билеты до уровня самолетных. В попытке придумать еще один легальный способ отъема денег у населения, наши депутаты частенько впадают в маразм.
В настоящее время в РФ действеует Техрегламент ТС 018/2011, пятым пунктом которого закреплены следующие положения:
Из этого следует, что запрещено ездить на летней резине в период с 1 декабря по 1 марта, но никто не мешает переобуться и раньше, если климатические условия этого требуют, самое главное, делать это не раньше первого сентября.
Опять же видим оговорку, что сроки могут быть изменены на региональном уровне, но только в сторону увеличения, так что на время календарной зимы даже в Южном федеральном округе придется менять резину, иначе можно попасть под штрафные санкции, которые на данный момент составляют 500 рублей.