Я энтим вопросом задалась еще в глубоком советском детстве. Почему-то данные заведения встречались мне исключительно в курортных городах. Вот там с этим проблем не было. Однако в городе моего проживания - довольно немаленьком городе, более 500 тыс. населения, с этим была сильная напряженка.
В детстве в случае острой надобности мы - дети, наведывались для этих целей в ближайший ДК или в поликлинику. Бежать приходилось довольно приличное расстояние. Ну, или был еще вариант соседняя стройка. Вариант - домой часто отпадал ввиду того, что потом обратно на улицу могут уже не выпустить.
Сегодня ситуация сильно улучшилась с появлением торговых центров. Загвоздка только в том, что центры эти часто расположены довольно далеко и на окраинах. Пешком туда не доскачешь, часто нужно ехать.
Логику я вижу в том, что в обычном, некурортном городе видимо подразумевается, что человек не должен сильно отрываться от своего дома, работы и этих самых торговых центров. В смысле, досуга вовне, вроде как быть не должно: сугубо дом - работа и места, где человек должен потратить деньги - те же торговые центры и тому подобное. Просто где-то гулять на улице далеко от дома видимо считается излишним.
Недалеко от моего дома есть парк, где данного заведения нет и никогда не было. Жуткую будку, которую снесли еще в советские времена и которая была источником страшилок и в которую нас однажды в детстве с подружкой заманивал милый дядечка, обещаясь чего-то там интересное показать, считать не будем.
Там много гуляет детей, а также часто в теплое время собираются компании на пикник с закуской. Ежу понятно, что часто людям и детям припадает необходимость отлучиться. Поэтому ходить там нужно осторожно, смотря под ноги, особенно в уединенных и тенистых местах. В жару в тех же тенистых и укромных местах вонь часто стоит такая, что возникает острое желание убраться оттуда как можно скорее и никогда больше не возвращаться.
Т.е. культурный и бесплатный досуг на воздухе видимо считается совершенно ненужным времяпровождением. Поэтому и отхожие заведения не предусмотрены. Типа, людям в обычных (не курортных городах) нужно только или только работать, или только сидеть дома, или же - в торговый центр. Ну, можно еще на лавочке немного посидеть возле дома, чтобы если что - успеть не опоздать.
Касаемо же воды, то здесь еще печальнее. Хотя смысл примерно такой же, как и с туалетами. Или сиди дома и там пей бюджетно из под крана. Или же покупай воду по такой цене, что не всякому работающему доступно ежедневно эту воду пить сколько влезет. В смысле, иногда уволиться и пить дома дешевле, нежели работать только на воду и проезд. Ну, или еще вариант - сдохнуть в жаркий день от жажды. Сегодня мало шансов, что кто-то раскошелится и тебя напоит или пустит домой - напоить. Сегодня каждый сам за себя и сам по себе. И с водой похоже напряженка.