Ну вот, а ещё говорят, что в России нет либералов... Вот же, есть!
Потому что поставленная в вопросе проблема - как не превратить демократию в диктатуру - давно решена, по крайней мере в теории: для этого требуется либеральное общество. Общество, в котором отношения между людьми и, самое главное, отношения между людьми и государством строятся на принципах либерализма.
Потому что либерализм - это не вседозволенность и не гуляй-поле. Либерализм - это один из возможных ответов на фундаментальный вопрос устройства общества: кто кому служит? Люди государству или государство людям? Первый вариант ответа называется этатизмом, второй - либерализмом. Первый вариант присущ государствам авторитарным и тоталитарным, второй - государствам демократическим. Хотя и не всегда реализуется в них в чистом виде. Ну так идеал на то и идеал, что к нему можно только стремиться, но вряд ли удаётся до него дойти...
Ну так вот. Ведь как именно реализуется диктатура большинства? Исключительно через аппарат принуждения, который в любом нормальном государстве, неважно либеральном или авторитарном, находится в руках государства и действует под контролем государства (если в государстве появляются какие-то параллельные структуры, присваивающие себе право на насилие, то это явный признак failed state, развалившегося государства. Даже если намерения у этих параллельных сил самые "благие"). Поскольку в либеральном государстве права этого государства ограничены, и сильно ограничены, тем, кто остался в меньшинстве, опасаться нечего: в либеральном государстве личность свободна и неприкосновенна. Никто не имеет права как-то её ограничивать и как-то ущемлять её права - разумеется, в рамках закона. То есть при условии, что оная личность своей свободой не злоупотребляет, прежде всего в ущерб другим личностям. Что и называется "равноправие перед законом". Égalité.
Ну а что же делать, чтоб государство стало либеральным, - это уже другой вопрос... Большой и печальный. Тут нужно только просвещение, просвещение и ещё раз просвещение. "Железной рукой загоним человечество к счастью" - это не тот путь, которым можно до счастья добраться.
