Это государственная структура и финансируется из бюджета государства. А вот почему они не считаются государственными служащими - это уже другой вопрос и на него сложно дать ответ. Могу провести здесь только аналогию: работники почты тоже не гос.служащие, сотрудники городских администраций тоже не все гос.служащие и так далее, а почему? Самому интересно.
Совершенно верно, справку заберут и подколят в личное дело, более того есть положения, что эту самую справку ещё и проверят, на подвох.
Кроме этого такие справки выписываются уже с указанием куда она дается и её срок годности два месяца, со дня выдачи (это видно на штампе предприятия в исходящих).
Тоже стояла в центре занятости населения на учете. И то что вы описываете знакомо. Куда жаловаться в Центр занятости города их начальнику. У меня была ситуация, училась от ЦНЗ на курсах, оказывается они снимают с учета. После курсов хотела опять встать на учет, а мне говорят приходите чуть ли не через неделю, мы мол уже отчетность сделали. Так я позвонила в городской ЦНЗ и пожаловалась, после этого сами звонили и приняли документы (понятно, что в качестве одолжения).
В каждом регионе свой перечень бесплатного обучения, для этого нужно сходить в центр занятости в своем городе.
У нас бесплатно учат на воспитателей, помощников воспитателей, продавцов, электриков, бухгалтеров, минус в том, что не все учреждения берут на работу после обычных курсов.
Если есть возможность, лучше не сниматься с биржи труда.
Так как всё таки у вас будет хоть такой стаж к пенсии, да и всё таки официально вы как занятый и справку, если нужно в собес или на жилищную субсидию, с центра занятости предоставить сможете.