"Донести народу" идею не сжигать мусор очень просто: организовать бесплатный и регулярный вывоз мусора с его погрузкой на месте.
Организовать специальные подъезды к местам сбора опавших листьев, срезанной лозы.
Для сведения : объём срезанной лозы и листьев у виноградарей часто превышает объём их жилого дома. Может ли человек самостоятельно переработать такой объём лозы и листьев, без сжигания?
Нет, не сможет. Будет жечь.
Вывод: организуйте решение проблемы. Регулярное, бесплатное в стране с низкими доходами населения
И только тогда начинайте внушать населению что сжигать не нужно.Что по первому звонку приедут люди, утилизируют на месте или вывезут.
Пока же нет никакой организации, требовать от населения невозможного крайне глупо : люди не согласятся тратить силы, время и немногие свои доходы на то, чтобы купить измельчитель веток или копать компостные ямы.
Будут жечь.
И ещё.
Люди веками жгли листья, ветки, применяли подсечно-огневое земледелие.
Вопрос: сильно ли это вредило экологии ?
Ещё вопрос: а это ли вредит экологии ? Точно не автомобили, не предприятия ?
И разве сожжёный лист страшнее химического предприятия или выхлопов работающего двигателя ?
Думаю, вред листьев ничтожно мал по сравнению с техногенными факторами.
Так может, запретим автомобили, предприятия ? Разрешить передвигаться только гужевым транспортом ?