Осеннее немецкое наступление 41 года создало реальную угрозу захвата фашистскими войсками Москвы. Вяземский операция закончилась окружением советских войск в Вяземском котле, оставив Москву с запада практически без защиты.
Южнее столицы Тула уже почти в кольце.
15 октября поэтому ГКО выпустил постановление об эвакуации большинства правительственных учреждений. Началась "Московская паника". Хотя Политбюро оставалось, Сталин, Берия тоже.
Выбирая город, куда переместить наркоматы и прочее руководство, Иосиф Сталин, считавшийся спецом по национальной политике, исключил Казань (Татария) и Саратов (поволжские немцы).
Исключались правобережные волжские города Астрахань, Ульяновск, Сталинград, их труднее (предположительно), оборонять. Оборона Сталинграда - наглядный пример.
Свердловск слишком далеко.
Рассматривался Нижний Новгород, но в Куйбышеве штаб ПриВО, развитая инфраструктура, промышленный центр, плюс крупный железнодорожный узел.
Так что запасная столица выбрана фактически безальтернативно.
Хотя и по другим городам распределяли кое - что (тело Ленина Тюмень).
Иностранные посольства эвакуировались в Куйбышев, Нарком Военмор, Наркомат обороны (основная группа в Арзамас, Опергруппа Генштаба оставалась в Москве).
Парад 07.11.1941, Куйбышев, иностранные послы: